Povinnost zveřejňovat výběrová řízení na certifikovaném profilu zadavatele

19. 07. 2024 | Články

Profil zadavatele je elektronický nástroj definovaný dle § 28 odst. 1 písm. j) zákona č. 134/2016, zákon o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“). Pokud příjemce dotace v rámci OP TAK postupuje při výběru dodavatele podle Pravidel pro výběr dodavatelů a zadává zakázku v otevřené výzvě, je povinen zveřejnit výzvu k podání nabídek na profilu zadavatele.

Úprava profilu zadavatele je obsažena v ustanovení § 214 ZZVZ. Podmínky týkající se elektronických nástrojů dále upravuje vyhláška č. 260/2016 Sb., o stanovení podmínek týkajících se elektronických nástrojů a také vyhláška č. 345/2023 Sb., o uveřejňování formulářů pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek a náležitostech profilu zadavatele, zejména pak její příloha č. 3 Rozsah a technický popis struktury dat pro zpřístupnění základních informací o veřejné zakázce a zadávacím postupu uveřejněných na profilu zadavatele.

Účelem stanovení těchto podmínek a povinných náležitostí je dodržování základních zásad veřejného zadávání, zejména pak zásady transparentnosti. Požadavky na profil zadavatele stanovené ZZVZ a jeho prováděcími předpisy se oproti předchozímu Operačnímu programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost nemění, vzhledem k jejich rozsahu a charakteru však není ověřování jejich plnění ze strany řídících orgánů v plném rozsahu možné, proto bylo napříč operačními programy přistoupeno k zavedení požadavku na certifikaci použitého profilu zadavatele. Povinnost, aby se použitý profil zadavatele nacházel na seznamu certifikovaných elektronických nástrojů stanovuje Metodický pokyn pro oblast zadávání zakázek, který je pro řídící orgány operačních programů závazný a MPO tak má povinnost převzít danou podmínku do svých závazných Pravidel pro výběr dodavatelů v OP TAK.

Seznam certifikovaných elektronických nástrojů spravuje Ministerstvo pro místní rozvoj na portálu portal-vz.cz. Na seznamu se nacházejí elektronické nástroje, které disponují certifikátem shody, a to ve vztahu k funkcionalitě i prostředí. Daný certifikát musí být vydaný subjektem posuzování shody, který je akreditovaný Českým institutem pro akreditaci o.p.s. U certifikovaného profilu pak má zadavatel jistotu, že plní zákonné požadavky. Certifikát musí být v době zahájení výběrového řízení samozřejmě platný.

Všem žadatelům a příjemcům v OP TAK, kteří zadávají zakázky v otevřené výzvě v režimu Pravidel pro výběr dodavatelů v OP TAK doporučujeme, aby si ověřili, že profil zadavatele, který ke zveřejňovaní svých výběrových řízení používají, se nachází na seznamu certifikovaných elektronických nástrojů a disponuje platným certifikátem (a to i v případě, že profil nese zdánlivě důvěryhodný název a v minulosti nebylo jeho používání rozporováno). V opačném případě hrozí příjemci sankce za porušení Pravidel pro výběr dodavatelů. Zpětně lze zjištěné porušení zhojit například znaleckým posudkem, kterým příjemce doloží, že použitý profil zadavatele při realizaci daného výběrového řízení plnil požadavky stanovené ZZVZ. Pro zpracování takového posudku je však nutná součinnost provozovatele použitého profilu.

 

Další články k výběru dodavatele dle PpVD v OP TAK